内容概要
天津市东丽区，作为承载着优势产业聚集效应的传统重工业与重要副食品生产基地，其常住人口达85.7万的庞大规模奠定了坚实的区域发展基础。面对全球经济格局深度调整与国内产业升级迫切需求，该区域正以前瞻性视野实施重大战略转型。在此背景下，东丽区精准聚焦新一代信息技术、高端装备制造、生物医药等前沿领域，推出力度空前的产业扶持计划。此轮政策的核心在于通过系统性的惠企政策扶持，特别是极具竞争力的税收减免、研发补贴及灵活用地等优惠政策，显著降低企业创新成本与市场准入门槛。进一步而言，东丽区着力构建的创新型人才生态体系与高效务实的产业政策协同框架，旨在为战略新兴产业的培育与壮大提供多维赋能，标志着区域经济正经历一场由传统动能驱动向创新驱动跃迁的结构性变革，其发展路径正朝着纵深化推进。
东丽区产业基础现状
天津市东丽区，常住人口85.7万，长期以来作为重工业和副食品生产的核心基地，已构建起坚实的产业架构。区域内制造业集群高度集中，辅以农业加工优势，得益于既有产业政策的精准引导，优惠政策如税收减免和土地支持有效降低了企业运营成本，推动传统产业稳定扩张。在此基础上，产业扶持机制逐步强化，惠企政策扶持覆盖研发创新与市场拓展，为战略新兴产业培育奠定基础。
建议深化产融结合，加速绿色技术应用，以提升传统产业向高附加值领域转型的韧性。
优势产业聚集效应显著，通过整合资源与政策协同，东丽区不仅巩固了现有经济支柱，更营造了新兴产业崛起的沃土，确保区域产业生态持续优化。
战略新兴产业扶持政策
东丽区作为天津市重要的工业基地，正通过创新产业政策体系加速经济转型，重点强化对战略新兴产业的产业扶持力度。该区推出了一系列定制化惠企政策扶持措施，包括针对高新技术企业的税收减免、研发资金补贴及土地使用优惠等优惠政策，以显著降低企业运营成本。同时，通过规划建设专业化优势产业聚集区，引导资源向新能源、生物医药等前沿领域集中，形成产业协同效应。这些举措不仅优化了区域产业结构，还通过数字化平台实现政策精准匹配，为后续人才引进机制的深化创造了有利条件。
创新人才引进机制
在完善区域产业政策体系的基础上，东丽区着力构建更具吸引力与突破性的人才引进机制，将产业扶持的维度从传统的资金、土地要素，深度拓展至智力资源的战略性集聚。为精准对接区域优势产业聚集的发展需求，特别是面向新一代信息技术、高端装备制造、生物医药等战略新兴领域，该区创新推出“揭榜挂帅”与“柔性引才”双轨并行模式。一方面，通过设立专项引才基金，对顶尖科研团队及核心领军人才实施“一事一议”的优惠政策，提供包括科研启动经费、安家补贴（最高可达区域商品房均价的30%）、以及解决配偶就业、子女入学等全方位保障；另一方面，积极探索建立“候鸟型专家库”和“周末工程师”制度，打破地域与人事关系束缚，吸引京津乃至全球高端智力资源以项目合作、技术咨询等形式为本地企业赋能。同时，强化与知名高校、科研院所共建产学研用协同创新平台，通过设立企业博士后工作站、联合实验室等载体，形成“平台引才、项目聚才、事业留才”的良性循环，显著提升区域对高端创新要素的虹吸效应，为产业的持续升级注入核心动能。
经济转型发展前景
随着东丽区深化产业扶持战略，通过精准的产业政策引导和优惠政策激励，区域经济转型前景呈现强劲势头。未来五年，新兴产业集群将加速形成，以人工智能、生物医药为主导的优势产业聚集区将显著提升产业附加值，推动经济结构从传统重工业向高科技创新领域优化。惠企政策扶持体系将有效降低企业研发成本，吸引国际资本流入，进而驱动区域GDP年均增长率突破7%，创新指数跃升30%以上，为高质量发展注入持久动力。
